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CREAI PACA et Corse - Centre interRégional d'Étude, d'Action et d'Information PACA et Corse en faveur des personnes en situation de handicap et/ou d'inadaptation
6, rue d'Arcole - 13006 MARSEILLE
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La Lettre du CREAI PACA et Corse - N°5 - septembre/octobre 2010

Cette lettre vous présente, tous les deux mois, une sélection d’informations relatives aux secteurs social, médico-social et connexes, à l’activité de l’association et aux événements en région.
Des liens vers notre site internet vous permettent de consulter nos principales rubriques d’information, régulièrement mises à jour. Nous vous invitons à consulter l’ensemble de notre site !

Sommaire

Édito

A mesure que s’amorcent les changements concrets d’organisation et d’administration du secteur social et médico-social, les attentes de clarification deviennent fortes de la part des associations, professionnels et bénévoles de ce secteur. Ces attentes légitimes correspondent à leur implication dans la construction et le développement de ce secteur ; une implication manifestée pleinement dans la collaboration construite avec les institutionnels.
C’est sur ce dernier aspect que l’attente paraît actuellement la plus prégnante en y incluant besoins, volonté et expression des usagers. Parmi les différents volets couvrant cette collaboration, la « nouvelle procédure d’autorisation par appel à projet », créée par le décret 2010-87O du 26 juillet 2010*, interroge forcément sur la régulation qu’elle va instaurer : entre un nécessaire encadrement des équipements sociaux et médico-sociaux et une évaluation améliorée des besoins et des réponses apportées.
La question à venir est de l’ordre du rôle qui sera confié aux acteurs de terrain dans leur contribution à cette régulation attendue. Une partie de la réponse se trouvera dans la prise en compte des représentations, l’autre partie concernera l’importance accordée à la coordination de proximité. D’ores et déjà, dans chacun de ces domaines, le cadre et les règles sont connus ; il importe maintenant que s’en dégage une application concertée, en particulier s’agissant des configurations territoriales, maillons essentiels de la régulation.

Dans cet esprit, le CREAI PACA et Corse, attaché à sa mission d’interface dans le secteur social et médico-social, vous présente dans sa cinquième lettre quelques références bibliographiques sur la nouvelle procédure d’autorisation par appel à projet.
Dans le cadre de cette interface, s’est déroulée – le 24 septembre 2010 - la rencontre départementale CREAI dans les Hautes-Alpes (05) : la participation des représentants institutionnels et acteurs de ce territoire ainsi que la grande proximité de leurs échanges ont traduit tout l’intérêt de ces rencontres départementales initiées depuis le début de l’année.
Le CREAI PACA et Corse réfléchit actuellement à la mise en place de conditions pouvant favoriser cette fonction d’interface départementale qui contribue à l’analyse de l’évolution des besoins et difficultés des personnes accompagnées dans le secteur, observée par le CREAI.

Enfin, nous attirons votre attention sur la tenue du prochain colloque, initié par la REGION PACA et organisé par le CREAI PACA et Corse :

« POUR UNE EGALITE DES CHANCES DES JEUNES
EN SITUATION DE HANDICAP DANS NOTRE REGION
 »
le mercredi 8 DÉCEMBRE 2010
à L’HOTEL de REGION, 27 place Jules Guesde, 13481 MARSEILLE cedex 20.

* voir aussi l'« Arrêté du 30 août 2010 relatif au contenu minimal de l'état descriptif des principales caractéristiques du projet déposé dans le cadre de la procédure de l'appel à projets mentionnée à l'article L. 313-1-1 du code de l'action sociale et des familles ».

Roland CANOVAS, 
Président du CREAI PACA et Corse

Informations… En bref

ARS PACA

Installation dans ses nouveaux locaux au Bât M’square - 132 bd de Paris - 13002 MARSEILLE. Ouverture au public à partir du 8 novembre 2010

Référent pour les relations entre l’ARS PACA et la DRJSCS PACA :
Mme Marie-Cécile MARCELLESI, Responsable « Mission Accès aux soins et Cohésion sociale », marie-cecile.marcellesi@ars.sante.fr

DRJSCS PACA

Installation dans les locaux de l’ex-DDASS 13 au 66 Rue Saint Sébastien - 13006 Marseille. Ouverture au public à partir du 29 novembre 2010

Référent pour les relations entre la DRJSCS PACA et l’ARS PACA :
Mme Corinne SCANDURA, Chef du Pôle Ressources, corinne.scandura@drjscs.gouv.fr

NOUVELLE PROCEDURE D’APPEL A PROJETS

Appels à projets ou commande publique ? - 2010-09-29 - Diaporama de Brigitte CLAVAGNIER, Avocat en droit et fiscalité des organismes sans but lucratif - Directeur scientifique Juris-Associations / DALLOZ (intervention sur le thème « les appels à projets, l'action sociale et médico-sociale et les opérateurs économiques, contexte national et européen » lors du séminaire des Directeurs et Conseillers techniques des CREAI, organisé par l'ANCREAI (Association nationale des CREAI) du 29/09/10 au 01/10/2010 à Aix-en-Provence).

Nouvelle procédure d’autorisation par appel à projet des établissements et services sociaux et médico-sociaux et des lieux de vie et d’accueil : références bibliographiques - Octobre 2010 - Produit documentaire du CREAI PACA et Corse

REFORME DES COLLECTIVITES TERRITORIALES

Site du ministère de l'Intérieur, de l'Outre-Mer et des Collectivités Territoriales dédié à la réforme

RGPP (REVISION GENERALE DES POLITIQUES PUBLIQUES)

Extrait du dernier rapport d’étape : L'avancement de la réforme RGPP au Ministère de la Santé et des Sports, Ministère de la Jeunesse et de la Solidarité active - 30/06/2010

Dernier rapport d’étape : 4e rapport d’étape de la révision générale des politiques publiques et présentation des décisions prises par le Conseil de modernisation des politiques publiques- 30/06/2010 – Rapport de François BAROIN, ministre du Budget, des Comptes publics et de la Réforme de l’État (Comprend : annexe 2 - calendrier des résultats des mesures à 2013 pour le Ministère de la Santé et des Sports, Ministère de la Jeunesse et des Solidarités actives, p. 206-207)

SECTEUR SOCIAL / MEDICO-SOCIAL

Rapport annuel 2009 – IGAS
(hébergement et accès au logement des sans-abri ou mal logés, modernisation des organismes de sécurité sociale)

Rapport relatif à l'évaluation des programmes interdépartementaux d'accompagnement des handicaps et de la perte d'autonomie (PRIAC) – 2010 – IGAS

Réflexions autour de l’accès aux soins pour les personnes handicapées – 2010 – Note de Henry ROIG
(« Parmi les préoccupations qui entourent la situation des personnes handicapées, celle de la démarche d’accès aux soins nécessite notre réflexion. »)

Sécurite sociale : le projet de financement pour 2011 – Actualité à la Une sur le site de Vie-publique.fr

Solidarités, précarité et handicap social – 2010 – Ouvrage paru sous la direction de Didier CASTIEL et Pierre-Henri BRÉCHAT
www.presses.ehesp.fr/social-et-medico-social/politiques-et-pratiques… (état des lieux sur la précarité et les handicaps sociaux, appréciation de la dynamique en cours : construction ou déconstruction de la solidarité, pistes d’amélioration)

SPORT : ACCES DES PERSONNES HANDICAPEES AUX PRATIQUES PHYSIQUES ET SPORTIVES

Après notre lettre n° 4, consacrée au thème des vacances pour les personnes handicapées, nous présentons - en complément dans ce numéro de rentrée scolaire 2010 - quelques informations sur les pratiques physiques et sportives adaptées aux personnes handicapées :

Les politiques d'insertion par le sport du MJS entre 1981 et 2002 : Analyse comparée de deux publics, les jeunes des quartiers et les personnes handicapées – Etude sociopolitique de Ludovic MARTEL – 2007

Site Internet de la Jeunesse, des sports et de la cohésion sociale en PACA / Sport et handicap

Faculté des sciences du sport – Marseille (13)
La Faculté des sciences du sport / Université de la Méditerranée Aix-Marseille II a créé un cursus de formation aux métiers des activités physiques et sportives pour personnes à besoins spécifiques ; Licence APAS; Master PESAP

Pour les certificats de spécialisation, voir aussi notre lettre n° 4 : Informations des ministères / Brevet professionnel de la jeunesse, de l’éducation populaire et du sport (BPJEPS) / certificats de spécialisation

Fédérations sportives agréées par le ministère chargé des Sports :
Fédération Française du Sport Adapté (handicap mental, intellectuel ou psychique)
Fédération Française Handisport (handicaps moteur, visuel et auditif)

Handiguide des sports du Ministère de la santé et des sports : le guide national en ligne des activités physiques et sportives pour les personnes handicapées (par zone géographique, type de handicap et d’activité)

Label Espace Loisir Handisport
Créé en 1998 par la Fédération Française Handisport, le label ESPACE LOISIR HANDISPORT identifie les structures de loisirs symbolisant une qualité d’accès des loisirs sportifs de pleine nature aux personnes handicapées physiques et visuelles.

Pôle Ressources National Sport et Handicaps (PRNSH)
Créé depuis 2003 par le Ministère de la Santé et des Sports, le Pôle Ressources National Sport et Handicaps est chargé d'une mission nationale sur la thématique "sport et handicaps".

2010 : ANNEE EUROPEENNE DE LUTTE CONTRE LA PAUVRETE ET L’EXCLUSION SOCIALE

7ème conférence annuelle Eurochild : « De meilleures perspectives d’avenir – Mettre en place des partenariats pour mettre un terme à la pauvreté infantile », du 03/11/2010 au 05/11/2010

Conférence sur le microfinancement en Europe, du 09/11/2010 au 10/11/2010 à Bruxelles (Belgique)


APPELS A… CANDIDATURES, COMMUNICATIONS, PROJETS

Appel à projets de recherche européen sur le vieillissement 2010 - ERA-AGE 2 / Appel à projets FLARE (Future Leaders of Ageing Research in Europe) 2 : dépôt des dossiers avant le 15 novembre 2010 auprès de la CNAV - 75016 Paris

Appel à projets 2010 « Vie sociale et citoyenneté des personnes handicapées » : envoi des dossiers : tout au long de l'année à la Fondation de France - 75008 PARIS

Appel à projets 2010 de la Fondation RAJA-Danièle Marcovici (actions favorisant l'insertion sociale, économique et professionnelle des femmes par l'éducation, la formation ou la participation à des projets professionnels) - Envoi des projets : tout au long de l'année, France / Etranger


ART / CULTURE en région

Ateliers de théâtre et de dessin/peinture associant, dans la création, personnes valides et en situation de handicap, organisés par la Cie Tétines et Biberons - Début des cours : octobre 2010, Maison de pratiques artistiques – AUBAGNE (13)

Ateliers Cézanne Picasso : destinés au public scolaire et handicapé - du 4 au 25 novembre 2010, Chapelle de la Charité - PERTUIS (84)

Art, culture et handicap : 2015, un rendez-vous pour tous - 24 novembre 2010, ARCADE - AIX-EN-PROVENCE (13)

Activité du CREAI PACA et Corse

ORGANISATION DU COLLOQUE INITIÉ PAR LA REGION PACA

« Pour une égalité des chances des jeunes en situation de handicap dans notre région », le mercredi 8 décembre 2010 à l’Hôtel de Région, 27 place Jules Guesde, 13481 MARSEILLE cedex 20.

RENCONTRES DEPARTEMENTALES 2010 DU CREAI PACA ET CORSE

Les rencontres départementales organisées par le CREAI PACA et Corse sont l’occasion de réunir ses adhérents, partenaires et d’inviter les représentants des services de l’Etat et du Conseil général pour favoriser un échange de proximité (présentation détaillée dans notre newsletter n° 1).

Synthèse de la rencontre départementale CREAI / HAUTES-ALPES du 24 septembre 2010 à la salle des fêtes de Savines-le-lac (05)

Prochaine rencontre départementale : dans le Vaucluse (84), le mardi 30 novembre 2010, de 10h à 12h30, à l’ADVSEA 84 – 12 Bis Bd St-Ruff – AVIGNON (84).

PUBLICATIONS

Eléments de connaissance sur les besoins des personnes lourdement handicapées dans le Vaucluse (84)2010 – Etude du CREAI PACA et Corse

TRAVAUX EN COURS

Le CREAI réalise actuellement un travail de repérage sur l’« évaluation des nouvelles réponses apportées aux besoins d’accompagnement des personnes handicapées vieillissantes et des enfants atteints de troubles envahissants du développement » en région PACA.

FORMATIONS

La version 2 de l’outil PERICLES est disponible : un contenu allégé et adaptable ainsi qu’une souplesse d’utilisation rendent le logiciel plus fonctionnel. Les détenteurs de la version 1 pourront recevoir Périclès 2 moyennant un coût limité aux frais de dossiers.

> Nos propositions de formations 2010-2011

Le CREAI PACA et Corse se tient à votre disposition pour répondre à vos demandes de formations « sur mesure ». Contacter Mme Christiane CHAZOT - Tél. 04.96.10.06.62 - Fax 04.96.10.06.69 - contact@creai-pacacorse.com

GROUPES DE TRAVAIL / REUNIONS

Le CREAI a été sollicité pour participer aux groupes de travail/réunions suivants :

GOUVERNANCE ASSOCIATIVE DU CREAI PACA et Corse

Election du nouveau Bureau pour un an lors du Conseil d’administration du 22/09/10 avec comme Président : M. Roland CANOVAS et Vice-présidents : Mme Lise RUIN et M. Serge DAVIN, pour PACA et M. Jacques CASTELLI, pour la Corse.

Prochaines réunions (dans nos locaux) : le 25/11/2010, Bureau à 9h30 ; le 16/12/2010, C.A. à 10h.

EQUIPE TECHNIQUE EXPERTALE DU CREAI

L’Equipe Technique Expertale du CREAI (ETEC), dont la nomination des membres experts a été validée par l’ex-DRASS PACA pour produire à la demande des ex-DDASS un avis collégial sur les projets d’établissements et services du champ du handicap présentés au CROSMS, s’est réunie le 21/09/10 pour faire le bilan des séances du CROSMS Personnes Handicapées de septembre 2010 et analyser l’incidence de la mise en place de la nouvelle procédure d’appels à projets.

REPERTOIRE

La version en ligne du répertoire Paca & Corse des établissements et services (adultes, enfants-adolescents) comprend les coordonnées des nouvelles administrations, suite à la mise en œuvre de la RGPP et de la loi HPST.

Consulter le répertoire PACA & Corse

Billet de Jean-Pierre Espannet (septembre/octobre 2010)

De la compréhension de « l’autre »

Il nous arrive, lorsque nous parlons de « l’autre », de parler en même temps un peu de nous. Cette situation peut s’expliquer par notre besoin de trouver chez l’autre notre semblable ou notre dissemblable. Notre expérience humaine nous amènera à nuancer cette compréhension de l’autre en conservant les repères que nous donnent notre connaissance de nous-mêmes.
Malgré un outillage théorique et technique adapté à l’approche de la personne, les professionnels du social et du médico-social se heurtent aussi à cette difficulté à reconnaître l’autre dans sa singularité tout entière. Les raisons souvent évoquées sont alors liées à la complexité de la réalité des personnes aidées et de leurs troubles ; les professionnels s’armant alors de leur juste rigueur d’observation codifiée, organisée.
Pour autant, cette compréhension de la personne aidée peut encore se compliquer par des enjeux relationnels, émotionnels traversant aidés et aidants et rejouant dépendances et résonances mutuelles liées à l’accompagnement qui les lie. Il se joue là, comme dans la vie ordinaire, une incompréhension qui rend aveugle à l’autre et à ses comportements rendus incompréhensibles.
Au bout du compte, la bonne compréhension que nous avons de « l’autre » dépend surtout de la qualité du lien que nous avons, ou pas, voulu ou pu tisser avec lui. Dans le cadre professionnel, les limites obligées de ce lien paraissent réduire cette connaissance de l’autre mais peut-être que la qualité du lien, c’est d’abord l’intérêt, l’attention qui sont manifestés à l’autre en laissant le lien affectif prendre la place qu’il doit avoir.

Et c’est un peu pareil, dans la vie ordinaire…

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Parole aux abonnés

La Résidence POINSO-CHAPUIS, Chemin de la Sablière – 13720 BELCODENE – Tél. 04.42.70.60.42, vous informe qu'elle dispose depuis peu de 1 place d'accueil temporaire proposée à des personnes présentant un handicap moteur avec déficience intellectuelle pour des séjours ou week-end à la demande tout au long de l'année (activités substitutives au travail, culturelles, sportives et de loisirs dispensées par une équipe pluridisciplinaire).


Nous accorderons une attention particulière à toute(s) remarque(s) ou suggestion(s) relative(s) à l’amélioration du contenu de la présente lettre ou de l’organisation de notre site, outils qui vous sont destinés. Merci de nous contacter par courriel à doc@creai-pacacorse.com en indiquant en objet : Parole aux abonnés.

Nous sommes, de plus, intéressés à recevoir des informations régionales ou locales concernant le secteur social et médico-social en régions PACA et Corse susceptibles de figurer dans nos prochaines lettres. Ces informations sont à nous adresser, par courriel, pour approbation à doc@creai-pacacorse.com en indiquant en objet : Parole aux abonnés.

N.B. : chaque rubrique de notre site internet vous permet de nous adresser des informations utiles par courriel (à droite de chaque rubrique).

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La Lettre du CREAI PACA et Corse
Directeur de publication : Dr Monique PITEAU-DELORD
Rédaction : équipe du CREAI PACA et Corse
ISSN 2107-6588 (6 numéros par an)

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